鋼鐵是構建國內外雙循環（huán）體係的基（jī）礎

“中國經濟已（yǐ）經進（jìn）入高質量發展階段，鋼鐵（tiě）工業有機遇，也（yě）有挑戰。可以肯定，鋼（gāng）鐵工業仍將是國民經濟的支柱產業，是構建國內外雙循環體係的基礎。”11月13日，中國（guó）鋼鐵工業協會副會長兼秘書（shū）長屈秀麗在中國鋼鐵工業協會企業改革（gé）與管理工作委員會年會暨濟源鋼鐵改製20年研討會上致辭時表示（shì）。她同時指出，當前鋼鐵（tiě）工（gōng）業還存在一些矛盾和問題，企業持（chí）續發展、效益持續（xù）提升的基礎還不牢靠（kào），迫切需要在結構調整、技術創新、綠色發展、資源保障等方麵實現突破。

此次會議（yì）在河南濟源召開（kāi），由河南（nán）濟源鋼鐵（集團（tuán））有限（xiàn）公司（下稱濟源鋼（gāng）鐵）承辦。會議總結了鋼鐵企業改革管理的經驗，展示了（le）濟（jì）源鋼（gāng）鐵等企業的生動（dòng）實踐，分析了企業改革與管（guǎn）理麵臨的新形勢、新任（rèn）務、新機遇，研討了鋼（gāng）鐵行業“十四五”時期（qī）的改革發展目標和企業管理（lǐ）創新（xīn）思（sī）路，為“十四五”起好步、開好局提供了支持。

全聯（lián）冶金商會創會名譽會長趙喜子，濟源鋼鐵董事長李玉田，原冶金工（gōng）業部（bù）鋼鐵司司長劉勇昌，鋼協副秘書長王德春、石洪（hóng）衛出席會議並講話；陝西（xī）鋼鐵集（jí）團有限公司董事長（zhǎng）楊海峰，冶（yě）金工業經濟發（fā）展研究中心黨（dǎng）委書記、主（zhǔ）任馮超出（chū）席會議；當地有關（guān）政府部門及商會、協會領導和（hé）老領導出席了會議（yì）並致辭。鋼（gāng）協首席經濟分析師李擁軍、綜合部調研（yán）處副處長謝聰敏分別主持了上午、下午的議程。

趙喜子在講話中強調，在新時代、新格（gé）局下，鋼鐵高質量發展（zhǎn）的重要抓手是優化產業鏈、穩定供應鏈。他肯（kěn）定了濟（jì）源鋼鐵改製的經驗，認為（wéi）好的機製、愚公精神和優秀的帶頭人是濟源鋼鐵發展的3個關鍵（jiàn）因素。“濟源鋼鐵靠產業（yè）鏈延伸，與中高端用戶對接不斷優化產業鏈，這正是（shì）未來方向，也是高質（zhì）量發展的要求，要繼續堅持。”他認為。

屈秀麗（lì）在致辭時指出，站在“兩個一百年（nián）”的交匯點回顧中國（guó）鋼鐵工業的發展曆程，可以清晰地看出從小到大、從弱（ruò）到強的顯著變化：百（bǎi）年前產業基礎非常薄弱，新中（zhōng）國成立後很長（zhǎng）一段時（shí）間也是缺鐵少鋼，改革開放以來持續高速（sù）發展，目前已建成全球*完整、*齊全的（de）鋼鐵工業體係，形成產業鏈相對完整、市場化程度相對較高、技術自主性較強的產業優勢（shì），以（yǐ）極其豐富（fù）的產品滿足了國民經濟發展和人民（mín）生活的需要。近年來，鋼鐵行業（yè）努力按照高（gāo）質量發展的要求，積極深化供（gòng）給側結構性改革（gé），競爭力進一（yī）步增強。新冠肺炎疫情發生以來，鋼鐵工業（yè）表現（xiàn）了較強的抗風（fēng）險能力，生產經營安全平穩，有（yǒu）力支撐了中國經濟的快速複（fù）蘇。1月~9月份，全國鋼產（chǎn）量為7.82億噸，同比增長4.5%；預計全年鋼產量將超過10億噸，同比增長5%左右（yòu）。重點統計鋼鐵（tiě）企業（yè）1月~9月份（fèn）實（shí）現銷售（shòu）收入同比增長5.4%；實現利潤1375億元，同比（bǐ）雖有所下降（jiàng）（-9.46%），但（dàn）6月份以後月度利潤同比均保持正增（zēng）長，全年利潤（rùn）有望與去（qù）年持平。

她分（fèn）析認為，我國鋼鐵（tiě）工（gōng）業取得巨大發展成就的因素，是（shì）我國經濟不斷發展和改革開放創造機（jī）遇，是各（gè）級政府部門給予大力支持，也是幾代鋼鐵人（rén）發揚愚公移山、艱苦奮（fèn）鬥精神，把握時代脈搏、勇於創新發展的結果。

她肯定了濟源鋼鐵改革創新的實踐。20年（nián）前，濟源（yuán）鋼（gāng）鐵圍繞國有企業改製、全員持（chí）股先（xiān）行先（xiān）試，在鋼（gāng）鐵行業中產生了較大反響。20年（nián）來，濟源鋼鐵通（tōng）過不斷改革創新發生巨大變化：粗鋼年產能從50萬噸提升到500萬（wàn）噸，產品結構實現了從普到優、從優到特的轉變，優特鋼供給滿足了區域市場的需求，產（chǎn）業延伸帶動了地方經濟的發展，使企業走上了可持續發展的道路。“毫無疑問，改革是發展的（de）動力，管理是永恒的主題。”她說。

王德春代表企業改革與管理工作委員會做工作報告。他首先肯（kěn）定（dìng）了濟源鋼鐵改製的現實意義（yì），認為濟源鋼鐵改製對今（jīn）天行業發展更具有借鑒意義，企業具有自主權以後，更加有助於理性選擇企業發展道路、提升決（jué）策效率和經營效率。20年來，濟源鋼鐵（tiě）沒（méi）有選擇簡單的規模擴張發展的路子，而（ér）是通過不懈努力，實現了工藝（yì）、產品普轉優（yōu）、優轉特的蛻變（biàn）。這不僅契合（hé）了高質量發展要求，也使企業具有（yǒu）了可持續發展的生機和活力（lì），這是濟源鋼（gāng）鐵改製改革更加令人關注之處（chù）。

他介（jiè）紹了2016年以來企業管理與改革委員會的主（zhǔ）要工作（zuò），即緊緊（jǐn）圍繞行業的中心任務，推進改革、管理工作。近年來，企業（yè）兼並（bìng）重組（zǔ）步伐明顯加（jiā）快；法人治理結構不斷完（wán）善；國有企業三項製度改革又取得新突破，解決企業辦社會和曆史遺留問題又有新進展（zhǎn）；通過混合所有製改革，企業產權結構進一步優化；繼續加強管理創新，產生了（le）像南鋼全員合夥人管理等一大批管理（lǐ）創新成果。

王德春指出，下一步，鋼（gāng）鐵行業改革管理工（gōng）作要（yào）以推動高質量發展為主題，以（yǐ）深化供給側結構性（xìng）改革為主線，以改革創新為根本動（dòng）力要求，結合行業實際，緊緊圍繞“聚焦（jiāo）一個根本任務，即全（quán）麵提升產業基礎和產業鏈（liàn）水平；堅持兩大發展主題，就是要（yào）加速推進（jìn）綠色發展和（hé）智能製造，這是鋼鐵產業高質量（liàng）發展的兩大創新主題；著（zhe）重解決行業三大痛點，就是要控產能擴張、促產業集中、保資源安全”這一總要求來開展。

他布置（zhì）了企業改革與管理委員（yuán）會下（xià）一步的（de）重點工作，即學習貫徹（chè）黨的十（shí）九屆五中全會精神，總結“十三五（wǔ）”企業改革管理創新經驗，圍繞難點、熱點開展工作，並不斷（duàn）增強企業改革與（yǔ）管理工作委員會活力。

“我們也應清醒地看到（dào），長期以來影響企業（yè）深（shēn）化改革的體製性、機製性矛盾還沒有完全解決，一些國有企業（yè）改革的社會兜底政（zhèng）策還（hái）沒（méi）有完（wán）全落實，特別（bié）是在進入新的發展（zhǎn）階（jiē）段、加快形成新發展格（gé）局的背景下，加之正在推進（jìn）實施《國有企（qǐ）業改革三年行動方案》，原有的改革管理措施也需要調整和持續創新。這些都對改革管理工作提出了新要求。”王德春指出。

石（shí）洪衛做了題為《鋼鐵企業聯合重組的基本方（fāng）向與主要模式》的報告。報告分為政策取向、未來鋼鐵產業的組織形態、關於鋼鐵企業產權製度改（gǎi）革與經（jīng）營變革3個方麵，用寶武集團等案例介紹了鋼鐵行業重組的（de）幾種（zhǒng）模（mó）式。

關（guān）於集中度，他（tā）認為，我們更應關注產業集中度的結構，即關注某個細分品種的產品集中度及其內在企（qǐ）業之形態（tài）。他介紹，目前我國鋼鐵行業的市場集（jí）中度通常按粗鋼來測算，但企（qǐ）業（yè）銷售和用戶使用的是各類（lèi）鋼材而非粗鋼。如果以（yǐ）產（chǎn）品（pǐn）集中度來替代粗鋼集中度，則更能深（shēn）入地反映鋼鐵行業細分領（lǐng）域的大企業控製程度和市場競爭程度。

“對於我國大型鋼鐵企業集團，通過提高產品集（jí）中度，即提高某（mǒu）家企業在某個或某幾個品種市場（chǎng）的占有率（或市場壟斷地位)，來爭取（qǔ）較（jiào）好的經營（yíng）效益是（shì）應對當前市場環境的重要途徑之一。”他認（rèn）為。

李玉田在歡迎辭中總結了濟源鋼鐵20年改製發展的經（jīng）驗。第（dì）一，改製（zhì）是企業（yè）動力之本。它（tā）改（gǎi）變了企業的基因，改製後的濟源鋼鐵產（chǎn）權清晰（xī）、權責明確，企業（yè）的經營者、管理層（céng）和員工由虛擬的主（zhǔ）人（rén）翁變（biàn）成了真正的股東，形成了強大的凝聚（jù）力，使內部管理和重大決策變（biàn）得快捷高效。第二，發展是企業立足之基。改製後的濟源鋼鐵顯示出了強烈的求生欲望和頑強的發展動（dòng）力，先後投（tóu）資80餘億元（yuán）進行持續升級改造、轉型發展，在市場經濟的殘（cán）酷競爭中由小變大、由弱變強（qiáng）。第三（sān），機製是企業活（huó）力之源。改革開放為濟源鋼（gāng）鐵送來了好體製、好機製，但改製並非一改就靈。麵對全員持股的民營企（qǐ）業模式，濟源鋼鐵不斷總結經驗和不足，持續優化（huà）股權結構，形成了“共有（yǒu）、共創、共享、共擔”的企業體製文化，讓員工和（hé）企業結（jié）成了利益共同體，找到了全心全意依靠員（yuán）工辦企業的新路（lù）子。第四，創新是企業騰飛之翼。麵向市場和用戶（hù），濟源鋼鐵堅持進行技術（shù）改造和產品（pǐn）結構調整，實現了裝備大型化、工藝現代化和產品普轉優、優轉特，躋身（shēn）中國特鋼企業第一（yī）方（fāng）陣，成為中國裝備製（zhì）造業的優質原材料供應（yīng）商。

“濟源鋼鐵的實踐和發（fā）展，從一個局部見證了黨（dǎng）的改革開放是（shì）符合中（zhōng）國國情的正確選擇，更加堅定了濟源鋼（gāng）鐵人聽黨話、跟黨走的信心和決心。是改革開放的浩蕩春風、改革開放釋（shì）放（fàng）的強大活（huó）力，讓濟源鋼鐵煥發（fā）出前所未有的生（shēng）命力。”他強調。

劉勇昌總結了濟源鋼鐵發展的3個法寶，即充滿生機和活（huó）力的好機製，決策層對企（qǐ）業負有終身（shēn）和長遠發展責任（rèn）的“長（zhǎng）壽（shòu）企業”基因，堅定不移、求真務（wù）實的（de）愚公精神。

會上，南京鋼鐵、重慶鋼鐵、包鋼（gāng）鋼（gāng）聯等企（qǐ）業也分享了改革改製的過程和經驗。